谁也未曾料到，在经历了水电大省四川、云南先后两轮缺电后，进入2022年最后一个月，电力结构以火电为主的贵州，居然爆发了缺电危机。

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华夏能源网（公众号hxny3060）获悉，12月12日，贵州电网发布通知称，11月底以来，全省气温骤降，用电量迅速攀升，受高热值煤不足影响，在电力外送降至最低水平的情况下，水电被迫超发满足省内电力供应需求。

贵州电网表示，贵州当前水电蓄能已逼近安全底线，严重危及电网安全运行，存在大面积拉闸限电风险。为了避免大面积拉闸限电，贵州电网决定对电解铝企业实施负荷管理，“紧急时，供电企业可采取强制限电措施。”

“两高”企业中招

华夏能源网（公众号hxny3060）注意到，贵州电网限电具体措施为，各电解铝企业暂按70万千瓦总规模调减，这约占电解铝总负荷比例的30%，于12月13日00:00启动，每日按负荷分配的20%减负荷，通过五日负荷管理执行到位。

贵州电网通知，涉及贵州五家电解铝企业，分别为贵州华仁新材料有限公司、遵义铝业股份有限公司、贵州省六盘水双元铝业有限责任公司、贵州兴仁登高新材料有限公司、安顺市铝业有点公司。

上海有色网调研数据显示，11月末，贵州省内5家电解铝企业建成产能163万吨，运行135万吨，本次限电或导致超27万吨电解铝产能停产，即影响超20%产能。对比全国4325万吨电解铝总产能（截至2021年底数据），占比不大，对电解铝市场影响较小。

据了解，此次贵州限电并不是只针对电解铝企业，所有“两高”企业都要受到限电影响。

有贵州电网工作人员对媒体回应称，由于电力缺口较大，根据《国家发展改革委关于印发<有序用电管理办法>的通知》及《省能源局关于印发贵州省2022年迎峰度冬负荷管理预案的通知》要求，在实施负荷管理时重点限制“两高”企业。

该工作人员称，贵州电网每天都会根据地方政府提供的明细表及时更新，从12月13日的明细来看，贵州省内实行负荷管理的对象涉及几百家企业。不仅有电解铝，还有主营水泥、平板玻璃、钢铁、黄磷、工业硅及其他细分领域的高耗能、高排放企业。截至目前，贵州限电影响的范围仅限于“两高”行业，不包括一般工商业和居民用户。

华夏能源网（公众号hxny3060）注意到，这已经不是贵州电网第一次向电解铝等高耗能产业发出限电令了。在2021年那场席卷全国多地的罕见电荒中，贵州电网亦曾祭出类似措施，其力度甚至远超今年这一次。

2021年10月21日，贵州电网电力调度控制中心印发了《关于立即执行错峰用电计划确保今冬明春民生用电的函》，并正式向省内电解铝企业发出通知，要求电解铝企业立即严格执行错峰用电计划，自即日起每天将用电负荷降低20%以上，5天内退出全部产能（仅保留保安用电），否则将采用强制性停电措施。

从上述文件要求可以看到，贵州2021年10月要求辖下电解铝企业全部停产，这一要求更加严格，限产比重更高。相比之下，今年的情况还稍微好点。

贵州缘何缺电？

值得注意的是，贵州先后两次电荒的原因，极为相似。

对于2021年10月那一轮缺电，贵州电网方面解释称，近期全省气温快速下降，用电负荷持续增长，但电煤供应没有根本改善，水电持续超计划发电，蓄能快速下降，仅靠透支后期供电能力勉强维持系统平衡运行，缺口不断扩大，已危及民生用电安全，形势危急。

详细比较贵州电网对两次缺电的解释，第一个共同点都是气温骤降导致用电负荷激增，第二个共同点是电煤供应不足，第三个共同点是水电满发超发对系统平衡带来巨大压力，这些都是拉闸限电一触即发的隐患。

然而，贵州为什么先后两次踩了同样的“坑”呢？难道每到寒冬，缺电就只能一次又一次上演吗？

事实上，贵州的电力结构还算合理，不存在太过畸形的问题。据贵州省人民政府网发布的数据，截至2021年末，贵州省电力装机容量7573万千瓦。其中，火电装机容量3572万千瓦，占比约47%；水电装机容量2283千瓦，占比约三成；并网太阳能发电装机容量1137万千瓦，占比约15%。

从发电量来看，贵州省的火力发电占总发电量的61.2%，其次为水力发电，占总发电量的32%，剩余约7%为风力发电和太阳能发电，省内无核能发电。所以，贵州缺电了首先就要想方设法盘活电量占比90%以上的煤电和水电，想方设法保障煤电出力，尤其是高热值电煤供应的问题。

其次，从全国来看是不缺电的，贵州可以将一部分希望寄托在电网跨区调度供电，比如贵州是向广东送电的，电力紧缺时候南方电网也许能够协调这个送电调剂。当然，因为要考虑外送通道的收益，跨区调剂的灵活性远没有想象中那么大。

民生证券发布研报称，自2017年煤电去产能至今年煤电“重启”，2020-2024年的五年“缺电”大周期难以避免。在全国电力供需偏紧的大背景下，局部地区的极端天气极有可能带来限电。在这样的大周期下，贵州成为了首先掉下的一环。解套之法，还需从长计议，早做打算，否则来年很可能还会问题重演。

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